+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Для возбуждения уголовного дела против генерального прокурора

Тверской межмуниципальный суд г. Москвы Скуратова Ю. Москвы находится моя жалоба на неправомерные действия исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ Устинова В. В обоснование своей жалобы считаю необходимым обратить внимание суда на следующие обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Джейн Псаки признают экстремисткой?

Вы точно человек?

Рыжаков А. РЫЖАКОВ Сведения об авторе Рыжаков Александр Петрович, кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ, а по совместительству профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, профессор кафедры правовых дисциплин Тульского государственного педагогического университета им.

Общий объем публикаций превысил авторских листов. Негативная практика несоблюдения на местах закрепленных в законе правил подследственности побудила Генерального прокурора РФ подписать специальное указание [5].

Оно адресовано нижестоящим прокурорам. Однако правильное понимание сути заложенных в него идей необходимо не только прокурорам и другим работникам прокуратуры, но и должностным лицам всех остальных органов предварительного расследования.

Имеющие место нарушения подследственности, как верно замечает Генеральный прокурор РФ, могут привести к признанию доказательств по делу не имеющими доказательственной силы. А это, в свою очередь, может отрицательно сказаться на судьбе любого участника уголовного процесса, заинтересованного в исходе дела.

Это одна сторона исследуемого правового явления. Другая, не менее важная сторона заключается в том, в каких формулировках Генеральный прокурор РФ дает свои разъяснения. Они могут на местах быть неправильно поняты, и это вновь может стать непреодолимым препятствием на пути установления истины по делу.

Смотрите сами. Означает ли это, что, по мнению Генеральной прокуратуры РФ, орган предварительного расследования, к которому поступило заявление, к примеру, о нарушении авторских прав, не вправе при наличии к тому фактических оснований возбудить по такого рода факту уголовное дело, так как выявлено преступление было не им, а заявителем?

Позволительно ли распространять правила ч. Прежде чем приступить к буквальному толкованию выраженных Генеральным прокурором РФ в искомом указании идей, сформулируем те положения, от которых необходимо отталкиваться, то есть приведем здесь общую характеристику закрепленного в основном в ст.

Подследственность — это совокупность признаков преступления общественно опасного деяния , по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства допустим, не просто к компетенции следователя, а к компетенции следователя определенного военного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Общепринято выделять следующие виды признаки подследственности: 1 предметная или, иначе, родовая; 2 альтернативная смешанная ; 3 персональная; 4 территориальная; 5 подследственность по связи дел.

Предметная подследственность определяется признаками, относящимися к квалификации преступления. Каждый состав преступления правомочен расследовать в полном объеме конкретный следователь или орган дознания. В зависимости от того, какое преступление предполагается или точно установлено , совершено, его должно расследовать строго определенное учреждение или должностное лицо.

Предметная подследственность установлена ст. Исключения из правила предметной подследственности закреплены в п. Согласно данным нормам права прокурор вправе изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи.

Ему также предоставлено право изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти при федеральном органе исполнительной власти и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре РФ с обязательным указанием оснований такой передачи.

Смешанная альтернативная подследственность характеризуется тем, что расследование некоторых категорий преступлений в зависимости от тех или иных обстоятельств может входить в компетенцию либо одного, либо другого органа.

К примеру, расследование бандитизма, контрабанды, невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран подследственно тому органу, который выявил это преступление. Возбудить уголовное дело по преступлениям, подследственным следователям, может и орган дознания.

Тем не менее смешанная подследственность касается лишь органов предварительного следствия. То есть органы дознания не наделены правом осуществлять предварительное следствие в полном объеме по преступлениям, предусмотренным ч.

По общим правилам территориальной подследственности основная часть предварительного расследования должна производиться и все оно оканчиваться в том месте районе , где совершено или же было завершено совершение преступления.

Между тем из этого правила есть и исключения. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования предварительное следствие и дознание могут производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

По не подследственным по территориальному признаку подследственности конкретному следователю дознавателю и др. Персональная подследственность — это совокупность признаков, зависящая от того, какой субъект совершил либо предполагается, что совершил преступление.

К примеру, производство предварительного следствия обязательно по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.

Более того, если преступление, по которому в обычном порядке предварительное следствие не обязательно, совершено указанными лицами, предварительное следствие по нему в полном объеме производится следователем Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Составы некоторых преступлений объективно связаны между собой. Расследование и судебное рассмотрение таковых целесообразно производить одновременно. Для разрешения данной проблемы предусмотрена подследственность по связи дел.

Дела, к примеру, о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, о злоупотреблении должностными полномочиями, о получении и даче взятки, о служебном подлоге и других преступлениях, перечисленных в ч. В связи с содержанием абз. Именно практика реализации данной отрасли прокурорского надзора привела к необходимости подготовки анализируемого указания.

Это первое, на что хотелось бы обратить внимание правоприменителя. Но есть и второе. Генеральный прокурор РФ с самого начала своего указания говорит о подследственности не только при расследовании уголовных дел, но и при разрешении сообщений о преступлениях. Вернее, им указывается на несоблюдение требований уголовно-процессуального законодательства о подследственности при разрешении сообщений о преступлениях.

Есть такие требования? Да вот только к подследственности ли они относятся? Разрешая вопрос подведомственности, орган предварительного расследования отвечает на вопрос, вправе ли конкретный орган предварительного расследования возбудить уголовное дело о таком преступлении.

На стадии возбуждения уголовного дела еще рано ставить вопрос, вправе ли следователь дознаватель и др. Подследственность и подведомственность — похожие, но все же отличающиеся друг от друга правовые институты. Хорошо было бы Генеральному прокурору РФ учитывать данное обстоятельство в последующих своих приказах и указаниях.

Согласно ч. Это обязанность органа предварительного расследования. И вряд ли такой мерой является направление материала проверки заявления, сообщения по подследственности вместо принятия решения о возбуждении уголовного дела по подведомственному но не подследственному следователю дознавателю и др.

Именно на производство неотложных следственных действий настраивает законодатель правоприменителя содержанием закрепленных в ч. Редакция ч. Иначе говоря, если есть необходимость производства неотложных следственных действий, должностное лицо возбуждает уголовное дело и производит таковые, если нет — передает заявление сообщение о преступлении по подследственности.

Однако такая позиция имеет слабые стороны. Во-первых, в ней не учитывается ситуация получения заявления сообщения о неподведомственном преступлении к примеру, органом внутренних дел заявление о преступлении, совершенном одним из лиц, в отношении которых ст.

Во-вторых, сторонники данной точки зрения могут быть уличены в несколько вольной трактовке ч. Буквальное толкование названных норм указывает на обязанность органа дознания и органа предварительного следствия при наличии признаков преступления, подследственного другому органу предварительного расследования, возбудить уголовное дело и произвести неотложные следственные действия.

И в той и в другой статье в ч. Использованная законодателем формулировка указывает на то, что, по его мнению, после возбуждения уголовного дела всегда есть необходимость производства неотложных следственных действий. Тем не менее редакция п.

Этого можно было бы избежать, если бы в п. Проблема соотношения указанных понятий наглядно демонстрируется на примере разграничения компетенции между следователем и органом дознания. В литературе встречаются утверждения, что орган дознания не вправе возбуждать дела, подследственные следователям; что он должен передавать заявления сообщения о таких преступлениях по подследственности.

Однако в пределах своей компетенции возбуждать уголовные дела и производить неотложные следственные действия в равной мере обязаны как орган предварительного следствия, так и орган дознания дознаватель и др.

Пока не выполнены все неотложные следственные действия, орган дознания по предусмотренной для него ч. В начале уголовного процесса различие компетенции следователей и органов дознания по фактам, находящимся в пределах компетенции последних, но подследственным следователям, заключается, прежде всего, в том, что следователи вправе и обязаны производить по делу не только неотложные, а орган дознания — одни лишь неотложные следственные действия.

Производство же неотложных следственных действий по подведомственным им преступлениям — обязанность как того, так и другого органа, если, конечно, дело находится в его производстве.

Уголовно-процессуальный закон предусмотрел два вида передачи направления от одного органа предварительного расследования находящегося у него в производстве уголовного дела заявление или сообщение о преступлении другому. Это: — передача сообщения по подследственности в соответствии со ст.

На практике в порядке п. Между тем в п. Такая формулировка статьи исключает возможность передачи по подследственности материалов предварительной проверки.

Как правильно отмечал А. В наше же время редакция положений, составляющих содержание указания Генеральной прокуратуры РФ, может также нацеливать правоприменителя на нарушение общих правил публичности российского уголовного процесса.

Между тем п. Как уже было отмечено выше, такого рода передача заявления сообщения о преступлении нарушила бы требования ч. Приступив к предварительной проверке заявления сообщения о преступлении и обнаружив основание для возбуждения уголовного дела, орган дознания в соответствии с ч.

Законодатель же наличие фактических оснований для возбуждения уголовного дела связывает лишь с таким решением, как возбуждение уголовного дела. Право передать дело следователю у органа дознания появляется только после производства всех неотложных следственных действий, направленных на установление события преступления, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Своевременное возбуждение уголовных дел и одновременно с этим проведение неотложных следственных действий являются надежным средством охраны прав граждан и соблюдения законности [1. Напротив, волокита при возбуждении уголовного дела, связанная с затратами времени на передачу заявления, сообщения о преступлении из одного органа предварительного расследования в другой, приводит часть процессуалистов к убеждению в необходимости принятия окончательного для этой стадии решения только тем органом, который первый получил заявление сообщение о преступлении [9.

Правильно отмечал в этой связи А. Сотрудниками органа дознания тем не менее могут выявляться преступления, не только отнесенные законом к их ведению. Нельзя не согласиться с утверждением М. Поэтому в случае получения сведений о совершении деяния, содержащего признаки иного для командиров воинских частей и соединений, начальников военных учреждений и гарнизонов, к примеру, — не совершенного военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона; для начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — не совершенного против установленного порядка несения службы сотрудниками соответствующих учреждений и органов, к тому же не совершенного в расположении указанных учреждений и органов иными лицами и т.

Правоприменителю следует знать, что употребленное в ч. Это омонимы. Подследственность, закрепленная в ст. Это понятие приобретает свое уголовно-процессуальное значение не при разрешении сообщения о преступлении, а гораздо позже — на этапе, начинающемся после производства неотложных следственных действий.

Подследственность же, о которой идет речь применительно к стадии возбуждения уголовного дела, — это не подследственность, а подведомственность.

Основное ее назначение заключается в том, что она подразделяет происшествия на те заявления сообщения , которые государственный орган вправе разрешать, и на те, что выходят за пределы его компетенции.

Недаром согласно ч. Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, к примеру, не вправе отказывать в возбуждении, возбуждать уголовные дела по фактам, не связанным с преступлениями, предусмотренными ст. Так же обстоят дела и с некоторыми другими органами дознания, правоспособность которых ограничена ст.

Уголовное дело не возбуждают: что делать?

MP3 В отдельном окне Генеральная прокуратура направила в Верховный суд кассационное представление, в котором оспаривает решение судьи Чагава. Сегодня коллегия Верховного суда заслушала каждую из сторон. Адвокаты обвиняемых Роза Зантария и Фрида Лазба оспаривают законность возбуждения уголовного дела против Зантария и Сысак. Они ссылаются на то, что тексты постановления о возбуждении уголовного дела Генеральной прокуратуры и соответствующее постановление следователя не совпадают. Статья , которую вменяют в вину их подзащитным, предполагает непредставление налоговой декларации либо внесение в нее заведомо ложных сведений. И следователь не представил никаких объективных данных о том, что эти действия имели место.

Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело. По результатам проверочных мероприятий Генеральной прокуратурой в отношении бывшего генерального Основанием к возбуждению уголовного дела послужило правонарушения против порядка таможенного регулирования.

Заявление о преступлении должностных лиц

При этом он предположил, что нижестоящий прокурор, желая угодить вышестоящему коллеге, самостоятельно подменил первый лист обвинительного заключения, устранив данные о том, кому первоначально оно было отправлено на утверждение. Последним дело в отношении адвоката Александра Лебедева, обвиняемого во вмешательстве в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия ч. В сентябре женщине была изменена мера пресечения с подписки о невыезде на домашний арест с установлением запрета покидать место жительства без разрешения органа предварительного следствия. В октябре следователь удовлетворил ходатайство обвиняемой и ее защитника, которые просили предоставить ей разрешение на посещение с новорожденным ребенком медицинского перинатального центра. Следователь разрешил женщине отлучиться из дома на четыре часа 12 октября — с до Однако своевременно Екатерина Краснихина домой не вернулась, опоздав почти на 2 часа, что дало повод следователю обратиться в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на заключение под стражу. Суд согласился с доводами следствия о допущенном нарушении избранной меры пресечения, выразившемся в том, что Екатерина Краснихина находилась в неизвестном месте в течение 2 часов после полудня 12 октября, и вынес постановление о заключении женщины под стражу.

Статья 448. Возбуждение уголовного дела

В англо-американском уголовном процессе отсутствует деление на предварительное досудебное и судебное производство. Уголовный процесс западных государств. В странах континентальной Европы органы расследования полиция и иные уполномоченные на производство расследования органы исполнительной власти приступают к расследованию в форме дознания незамедлительно после поступления сообщения о преступлении. То есть собственно стадии проверки сообщения о преступлении, по результатам которой принималось бы специальное мотивированное процессуальное решение, уголовно-процессуальные законы западноевропейских государств не предусматривают. В случае возбуждения уголовного преследования в тех государствах, где предварительное следствие производится судебно-следственными органами, прокурор направляет дело для дальнейшего расследования следственному судье Франция, Бельгия, Лихтенштейн.

Квалификационная коллегия судей Ставропольского края в составе: председательствующего: Чернышовой Н. Федерального закона от

Чайка считает законным возбуждение уголовного дела в отношении Майкла Калви

Федеральных законов от Федерального закона от Представление Президента Российской Федерации о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации и или их адвокатов на основании представленных в суд материалов. По результатам рассмотрения представления Президента Российской Федерации суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления. При рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо на привлечение его в качестве обвиняемого, если уголовное дело возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Совет Федерации или Государственная Дума соответственно, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.

Жалоба прокуратуры отклонена

Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам По Конституции РФ процессуальной неприкосновенностью обладают: Президент Российской Федерации ст. Уголовно-процессуальный кодекс расширил круг лиц, в отношении которых осуществляется особый порядок производства по уголовным делам ст. К ним закон относит: 1 члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления; 2 судью Конституционного Суда РФ, судью федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судью и судью конституционного уставного суда субъекта Российской Федерации, присяжного и арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия; 3 Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов; 4 Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; 5 Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации; 6 прокурора; 7 следователя; 8 адвоката. Производство по уголовным делам в отношении этих лиц проводится по нормам, установленным УПК, с изъятиями, предусмотренными главой 52, а также статьями уголовно-процессуального закона, определяющими: подследственность п. Следует отметить, что Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, но в случае отрешения его от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения ст. Особенности производства в отношении отдельных категорий лиц заключаются в особых правилах возбуждения уголовного дела; задержания лица, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий; направления уголовного дела в суд. Возбуждение уголовного дела Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ч.

Субъект преступления —лицо, подлежащее уголовной от ветственности за уголовно .. УПК РФ направ лением уголовного дела прокурору в срок не позднее десяти процессуальные решения (возбуждение уголовного дела, пере дача дела . Генерального прокурора РФ от г. № 15 [7].

An error occurred.

Кубанычбек Касымбеков с года работавший судьей в Ленинском районном суде столицы, стал известен общественности во время рассмотрения уголовного дела в отношении бывшего генерального прокурора Аиды Саляновой. Сам судья пока не комментирует возбуждение уголовного дела в отношении себя. Но не успело закончиться обсуждение этой истории, как Генпрокуратура сообщила, что завершено расследование в отношении бывшего судьи Нарынского городского суда Айнагуль Джоробековой и дело передано в суд. Айнагуль Джоробековой вменяют в вину то, что 14 сентября года она незаконно приняла решение во время рассмотрения уголовного дела о произошедшем ДТП, оштрафовав участников процесса за неуважение к суду.

О введении в действие правил нумерации уголовных дел

Определенные особенности имеет, кроме того, уголовно- процессуальное производство, осуществляемое в отношении: - зарегистрированных кандидатов, то есть лиц, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе палате органа государственной власти или органе местного самоуправления ч. Возбуждение уголовного дела в отношении отдельной категории граждан и привлечение их в качестве обвиняемых В целях обеспечения дополнительных гарантий соблюдения прав и законных интересов некоторых категорий граждан УПК РФ, а также ряд других законов РФ предусмотрел дополнительные требования к порядку возбуждения в отношении них уголовного дела. Обычно данные дополнительные условия вынесения процессуального решения применяются при возбуждении уголовного дела. Однако если уголовное дело было возбуждено не в отношении данного, а в отношении другого лица или же по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, эти условия должны соблюдаться при привлечении лица, обладающего статусом неприкосновенности в качестве обвиняемого.

Представление Президента Российской Федерации о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации и или их адвокатов на основании представленных в суд материалов. По результатам рассмотрения представления Президента Российской Федерации суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления.

Главная Публикации Статьи — Уголовное дело не возбуждают: что делать? Нет дела — нет проблем: что предпринять, если вы столкнулись с отказом в возбуждении уголовного дела. Помните: чем больше у правоохранительных органов первоначальной информации от пострадавшего, тем меньше риск отказа в возбуждении уголовного дела. Ведущий юрист Задать вопрос Достаточно часто в юридической практике встречаются случаи, когда при всей очевидности факта совершения какого-либо преступления правоохранительные органы не торопятся возбуждать уголовное дело. Особенно сильна данная тенденция при полицейской проверке заявлений о преступлениях, не касающихся жизни и здоровья граждан, — таких, как, например, мошенничество, вымогательство, интернет-хищения и т.

Москва, Технический переулок, д. Москва, Кожевническая ул. В связи с тем, что по независящим от меня причинам я не могу лично присутствовать при составлении протокола прошу оформить мое заявление в порядке, предусмотренном п.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. doldpertandtab

    Какой бред. Охранник может вас не пустить в магазин/ресторан/бар , а ничего что это общественное место, а не режимный объект?

  2. Фадей

    Взять кредит значит стать добровольным рабом

  3. Прокл

    Здравствуйте! Я продал машину 25дней назад штрафы приходят мне. Новый владелец машину на учёт не поставил. Я её снял с себя только. Что мне делать со штрафами?

  4. Викторин

    Гарант схем, олігархів та бариг. Чують суки що лишилось мало, 1.5 року, того і рвуть на останок.

  5. Порфирий

    Мне кажется правильное слово Пока нет )))